关于换发2015年度《网络文化经营许可证》的通知

　　各区、市文化（广电）新闻出版局：

　　为加强互联网上网服务营业场所（以下称上网服务场所）管理，规范2015年我市上网服务场所的经营行为，根据《行政许可法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》（以下称《条例》）、《关于做好文化市场技术监管与服务平台（以下称平台）正式使用工作的通知》（鲁文市〔2015〕1号）、《山东省未成年人保护条例》等有关规定，现就换发2015年度《网络文化经营许可证》的相关事宜通知如下：

　　一、换证的范围

　　1.全市经文化行政部门审核并核发的《网络文化经营许可证》有效期至2015年已经到期的上网服务场所，均应当参加2015年度许可证换发审核工作；有效期至2015年未到期的上网服务场所，凭旧证领取新证，原许可证及编号同时作废。

　　2.根据省文化厅自2015年1月6日起废止《关于印发的通知》（鲁文市〔2011〕126号）、《山东省推进网吧连锁整合工作实施意见》（鲁文市〔2011〕205号）要求，我市取消对县域网吧连锁企业设立的认定，并且经文化行政部门认定并核发的《网络文化经营许可证》有效期至2015年已经到期的县域（含）以上网吧连锁企业，均不再参加年度许可证换发审核认定工作。

　　3.对符合国家法律、法规、规章等要求的上网服务场所予以换发《网络文化经营许可证》；对在经营中违反国家有关规定的，消防安全、信息网络安全等达不到要求的上网服务场所一律不得换发《网络文化经营许可证》。

　　二、换证的时间

　　自本文件印发之日起，至2015年3月15日结束。逾期不参加换证的上网服务场所，文化行政部门应当按照《行政许可法》等的有关规定处理。

　　三、换证提交的材料

　　上网服务场所换发2015年到期的《网络文化经营许可证》，应当参照《条例》第二章的有关规定提交以下材料：

　　1.换证申请报告（内容包括上年度基本经营情况或业绩，如营业额、利润等）。

　　2.2014年发放的《网络文化经营许可证》（正、副本）。

　　3.《互联网上网服务营业场所换发许可证登记表》（表格样式参照附件1）。

　　4.公安消防部门出具的消防安全检查意见书或消防安全合格证等。

　　5.突发事件应急预案。

　　6.连锁上网服务场所要提供直营或加盟连锁合同。

　　7.按照法律法规要求需要提交的其他材料。

　　四、换证的程序

　　1.上网服务场所写出换证申请报告，填写《互联网上网服务营业场所换发许可证登记表》并携带所需提交的相关材料，报各区、市文化行政部门。

　　2.根据业户提供的材料，各区、市文化行政部门应当组成2人以上审查小组，按照《条例》第二章等有关规定，进行现场勘查核对，提出换证意见，不符合条件的进行整改，经整改仍达不到条件的不予换发新证。

　　3.根据审核情况，各区、市文化行政部门填写换发许可证意见，审核合格的换发《网络文化经营许可证》，对不符合条件的不予换发，并以书面形式告知上网服务场所。

　　4.上网服务场所变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、网络地址或者终止经营活动的，应当按照《条例》有关规定办理。

　　五、换证的要求

　　1.各单位要认真做好2015年上网服务场所许可证换发工作，要切实履行好文化市场安全监管责任，确保做到"四个百分百"，即：上网服务场所换证后依法安全经营承诺率百分百，文化行政部门现场勘查率百分百，上网服务场所整改问题率百分百，文化行政部门依法审批换证率百分百。

　　2.全市2015年新换发的《网络文化经营许可证》不通过平台打印，统一采用2014年换发的许可证样式。但是，新换发的上网服务场所许可证上载明的内容包括许可证编号、经营单位名称等应当与平台自动生成的许可证载明的内容一致。

　　3.2015年新换发的《网络文化经营许可证》，有效期暂定为一年，统一截止在2016年3月14日。如果公众通过扫描平台打印的网络文化经营许可证对应的二维码，能够查询上网服务场所相关信息，全市会按照平台工作要求，组织换发通过平台打印的文化市场经营许可证。

　　4.各单位要严格执行有关法规、规章，要严格遵守法定程序换发《网络文化经营许可证》，做到合法、准确、公正、高效，确保换证工作的顺利进行。

　　5.文化行政部门可结合本地实际在《互联网上网服务营业场所换发许可证登记表》（附件1）中增加项目，但不能删减，并将此表发放给上网服务场所，由上网服务场所填好后报文化行政部门。

　　6.各单位在换证工作结束后5个工作日内，将新发证的上网服务场所名称、地址、法人等信息，以及因故未能按期换证，并经文化行政管理部门同意缓期换证的单位、缓期期限等相关信息全部录入平台，并以书面形式或者金宏网告知当地有关部门，以便于及时采集相关信息，开展日常监管、执法工作。

　　7.各单位要继续抓好上网服务场所档案管理，实现"一店一卷"。上网服务场所存档材料应当包括：原始申请书、原始立项核准书，上一年度的消防安全检查意见书或合格证等、营业场所合法使用权证明（产权证明或者租赁协议）、《网络文化经营许可证》、营业执照、法定代表人和主要负责人身份证明、安全应急预案等的复印件（加盖上网服务场所公章），文化行政部门现场勘查意见书或勘查表原件等，涉及重要事项变更的，应存档相应的变更材料。